工作受阻,工作受阻;不仅“堵车烦”,还“停车难”。随着私家车数量的快速增加,“拥堵病”已经无处不在。
“不忘初心,牢记使命”主题教育开展以来,长沙市公安局交警支队党委始终牢固树立以人民为中心的发展思想,勇于正视群众关心的城市拥堵问题。
如何从根本上缓解交通压力,解决交通拥堵问题?关朝军发现,长沙的交通“管理”转向了交通“治理”,创新了交通治理,变“便民管理”为“方便群众”。
困境
长沙的汽车空间缺口近60万
当孩子生病时,父母最担心。更让人担心的是,她抱着孩子去看病时,被堵在了医院门口。以前经常带孩子去中南大学湘雅医院的家长都有过这样的经历——无论是打车还是坐车,在离医院有一段距离的地方下车步行去医院是最快的。因为湘雅医院周边一直是长沙的“堵点”之一。
更令人担心的是,救护车应该像离弦的箭,尽快载着病人到医院,早一分钟抢救是安全的,但医院门前障碍重重。住在附近的居民说,每当听到救护车的铃声,他们的心总是不自觉地随着警笛拉在一起。
长沙市总人口达815.5万人,人口增量居全国主要城市前列。每千人机动车保有量为317.07辆,在全国主要城市中排名第十,高于周边省会城市。近五年来,全市五区干线公路里程年增长率约为5%-6%。与汽车保有量每年14%-15%左右的增速相比,汽车的增速远高于道路建设速度,道路交通供需矛盾突出。
“一人一车”的时代已经到来,但停车场等配套基础设施远远不能满足要求。截至2018年底,长沙五区停车位约97.06万个,汽车约140.18万辆。按照车位与汽车保有量1.1: 1的合理比例,车位缺口接近60万。特别是部分地铁站附近停车位紧缺,市民无法选择“P+R”的轨道换乘方式。
根据高德《2018年中国主要城市交通分析报告》,长沙“交通健康指数”为66.9%,低于城市交通健康水平69.5%,一直处于“亚健康状态”。
突破
“拥堵病”停车不是“绝症”
随着汽车数量的飙升,城市“停车难”问题日益突出:停车位缺口加大,公共停车场建设滞后,乱停车现象屡禁不止,导致停车出现各种“并发症”。
一个城市堵不堵,不是看道路的宽度,而是看城市管理决策者的科学“维度”。长沙市公安局副局长欧一科表示,停车难的问题要解决。
曾几何时,湘雅医院周边成为长沙的交通拥堵点。只要湘雅医院门口发生堵车,就会造成湘雅路、芙蓉北路、蔡锷北路的大规模堵车、堵车。
通过调查,长沙交警支队发现湘雅医院区域比较典型:有商住楼、医院和小区,车流量大,集中体现在两个矛盾上:小区停车难和就医停车难。如果能盘活这个地区的停车资源,将是值得推广和值得尝试的。于是,开福大队接到了一个重要的任务,那就是“找车位”。
长沙交警支队队长李俊龙认为,要建立涉及城管部门、街道、车位供应单位的联动工作机制,协调停车资源,让车位“动”起来。
李俊龙说,支队党委及时组织党员干警认真学习党的十九届四中全会公报,必须牢固树立以人民为中心的思想,统筹考虑人、车、路等因素,充分发挥和调动管理者和参与者的积极性,运用法治思维、改革思路和科技支撑,积极构建政府主导、部门协作、社会参与的协同共治工作格局。
向前
阻塞的根源在于社会共治
米、油、盐、酱醋茶,七样东西开门。现在,还有一件事,仍然是一件困难的事情,那就是停车。尤其是对于生活在大城市的人来说,无论是上班还是外出做生意,开车往往都是一件让人头疼的事情。
今年,长沙交警部门鼓励发展“共享停车”模式。一些单位或个人对外开放专属停车位,通过移动互联网平台及时出租,既增加了收入,也方便了他人。然而,这种新模式要想成长和发展,还有很多问题需要解决,需要政府和社会的协调。
经过联合治理,中南大学湘雅医院周边交通秩序井然。
共享停车并不总是一帆风顺的,亟待突破障碍才能实现良好发展。
拥有良好城市治理愿景的典范——共享停车,正处于当下困境,这再次提醒我们“城市治理要像绣花一样精细”的深刻意义。因为车位涉及到业主、物业管理、租户、城市管理等各种利益。,且对车位的租赁时间、收费方式和租金标准存在争议,难以达成一致。
政府机关事业单位停车位协调存在很大问题。停车共享的前提是信息共享和数据访问。但是有些单位需要留一些专用车位应急,没人愿意为了一点能做或不能做的小事束缚自己。此外,担心陌生人的安全,对于一些不愿参与分享的居住社区,尤其是封闭社区来说,是最大的“拦路虎”。
采访中,关朝军深刻认识到,在推进共享停车的过程中,如果没有政府主导,共享停车工作可能会“支离破碎”。有了“吹哨”机制,有了科学解决问题的思路,有了强有力的领导责任主体,停车问题才能真正从“共同思考”转变为“共享解决”。
阻塞的根源在于社会共治。李俊龙认为,交通管制不应该仅仅由交警来执行,还应该由政府和人民共同努力来创造一个畅通的交通环境。
关朝军认为,政府相关部门大力推进交通基础设施智能化、系统化建设,是治疗“拥堵病”的良方。但只有处方不起作用,需要“患者”的积极配合。只要司机遵守交通规则,行人有条不紊的行驶,何必担心没有药就能摆脱疾病呢?
归根结底,城市是人民的城市,也是每个人的城市。共建是基础,共治是关键,共享是结果。政府总揽全局,协调各方。企业有市场竞争优势,社会所有成员都有聚沙成塔的力量。只有这样,全民参与的开放社会治理体系才会呈现给每一个公民。红网时刻特别作者看潮蟹