前几天,临渭区固始镇固始村的一位村民告诉我们,他的房子快要塌了,于是他多次找到村里和镇上,想享受危房改造政策,对房子进行了改造,但是他跑了很多次都没有结果。这到底是怎么回事?跟随我们的记者一起探索这个领域。
记者来到临渭区固始镇固始村,见到了向我们反映情况的村民谢宁。谢宁向记者展示了他反映问题时提到的老房子。这所房子看起来确实相当破旧,许多墙壁倒塌,许多墙壁开裂,屋顶上有大洞。下雨天,雨水可以顺着孔洞涌入室内。住在这样的房子里真的很危险。
临渭区固始镇固始村村民谢宁:7月4日的雨天,碰巧去了渭南,那天没回来。第二天回来路过,看到墙倒了。然后我睡觉的时候,现在是这样。还好那天去了渭南,没睡在这里,不然就被压下去了。
房子已经很旧了,周围的环境越来越威胁地基。在谢宁这栋房子的北面是一栋新建的房子,地基比较高。南方的居民享受搬迁政策,已经搬到其他地方。镇村两级回收南方的宅基地,上面的原有房屋被拆除平整,也形成了一个高地。谢宁的整个房子都在低洼地。遇到雨雪时,雨水长期排不出去浸泡,导致其中一面墙倒塌。
临渭区固始镇固始村村民谢宁:这面墙以前是土墙,后来这里抬高了,后面也挺高的。前面的土是新放出来的,然后水一直流不出来,因为那天雨下得很大。现在可以看到水靠着墙走,所以很容易坍塌。
房子看起来真的很旧,地基经常被水浸泡。相关部门也认定谢宁的房子很危险。
临渭区固始镇固始村村民谢宁:具体来说,前段时间,前几天下雨了。我找村干部的时候,他跟我说认定是危楼,就让它拆了。他有没有告诉你它是在哪里被发现的?他没有说他很具体。他没有给我看鉴定用的纸质材料。
据了解,谢宁的房子之所以被镇村两级认定为危房,是因为他希望在2020年6月30日前拆除,并会给他1000多元的补助。但是,谢宁本身希望享受国家对危房的相关改造政策,对房屋进行改造,而不是简单的拆除。
临渭区固始镇固始村村民谢宁:我想说,依靠我自己的条件,我可以享受危房改造的政策和那些对我有利的政策。我会找到一些钱来建造这座房子。我之前谈过对象,因为没有房子,因为这个房子太破旧了,我想在这里过稳定的生活。
临渭区固始镇固始村主任袁:6月20日至6月30日,拆迁补助,1000多元。村干部、镇领导、包村干部联系他,让他拆除。他没有拆除它。他总是说我讨论过,导致6月30日之前没有拆除。
建造新房子的想法使得谢宁无法按照镇村两级规定的时限拆除危房。据村主任袁说,即使现在拆除,他也拿不到超过1000元的补贴。如果你拿不到房屋拆迁补贴,你能享受到谢宁正在争取的危房改造政策吗?
临渭区旧城建设助理王敏正:谢宁不是贫困户,而是普通户。他想享受这个危房改造政策,也就是他的房子需要长期居住。危房改造政策是村里上报的,这个住建部门会评估你的房子是不是危房。如果评为D级或C级,可以享受危房改造政策。他长期无人居住,不符合危房改造政策。
据古镇建设助理王敏正介绍,享受危房改造政策的,要么是贫困户,要么是长期居住在危房中的普通家庭。谢宁不是一个贫穷的家庭,因为他生活在一个条件较好的大家庭里。
临渭区固始镇固始村党支部书记赵树昌:这是他的家庭情况。他的三个儿子,一个儿媳和另一个孙子,他的三个兄弟,年龄都在30到40岁之间,挣钱的那一年都在外面打工,其中一个在街上有门面,从事这种铝合金装修。
虽然谢宁和他的父母兄弟生活得很好,但他三十多岁还没有结婚,但他已经和家人分开了。在认定贫困户的过程中,村上并没有把他当作一个独立的家庭。
临渭区固始镇固始村党委书记赵树昌:他把三个儿子分成了单户,一个已婚,两个未婚,都分成了单户,不符合管理规定。
谢宁有三个兄弟,他家也申请了第三医院的宅基地。因为父母把三个儿子都分开了,也就是说原来的家庭一分为四,他们买了村里其他人的第一套四合院给了谢宁,也就是谢宁现在住的房子。分居后,谢宁在外工作了很长时间,住在房子里真的很危险,所以他很少住在自己的房子里。
临渭区固始镇固始村村民汪文华:这房子七八十年了。它空置多久了?没人活多久了?我已经在这里住了几天了。因为下雨,他的孩子回来了。看看床和一切。有一个人已经两三年没住过了。
据市政府工作人员介绍,不是贫困户的谢宁要想享受危房改造政策,必须长期住在这套房子里。结果就出现了一个比较尴尬的情况,我忍不住享受了这个政策,当我生活在里面的时候,我随时都会遇到危险。
记者查看了渭南市临渭区住房和城乡建设局关于印发《渭南市临渭区2020年农村危房改造实施方案》的通知。通知明确,2020年5月底前,要彻底解决建档立卡贫困户等4类重点对象和普通户的住房安全问题,必须实现“危房不能住人,人住无危房”的目标。同时,将评为丙类、丁类的危险建筑物列为危房进行改造。对于自愿通过其他方式解决房屋安全问题且无意改造的危困户,在履行确认手续后,不能再将其危房纳入改造范围,但必须提醒农户主动拆除或停止使用危房。从这份文件可以看出,在不放弃改造意愿的前提下,我们还是不提倡住危楼。
我们会继续向有关部门了解谢宁是否可以享受危楼重建政策。与此同时,我们应该提醒像谢宁这样的人,他们不能为了享受政策而住在危险的房子里。毕竟,人生只有一次。尽管如此,正如临渭区住房和城乡建设局发布的《2020年渭南市临渭区农村危房改造实施方案》中提到的,“危房离不开人”。