日前,网友在网上发布了锦屏区东方街道发布的公告:
根据全市交通秩序整治“百日行动”相关工作要求,请遵守相关交通法律法规,文明使用车辆,规范停放,6月5日前自行处置无牌、无牌过期摩托车。6月6日起,街道将联合清理整顿辖区内停放在停车场、小区的无牌、过期摩托车。
这一消息在网上引起了热烈的讨论。无证和报废的摩托车停在自己小区的停车场。交警部门可以进行强制清扫吗?对此,不少网友认为交警部门的做法过于严格,甚至踩了红线。
这种执法手段本身是否合理合法,确实值得商榷。站在普通市民的立场,交警部门应该三思而后行,谨慎执法。我们会继续跟进此事的后续发展。
带着这个话题,我们来说说汕头的摩托车问题。摩托车问题从何而来?为什么越来越糟?来说说我家的话。
1.城市标志,一代人的记忆
自20世纪80年代末以来,汕头作为一个新的经济特区,开始高速腾飞。那时,汽车对普通家庭来说还是遥不可及的奢侈品。刚富起来的汕头人退而求其次,选择了方便又相对便宜的摩托车作为交通工具。
说是便宜,当时普通国产摩托车多卖几千,进口车动辄上万。20世纪90年代初,如果你能开着一辆红色的大铃木王上街,你绝对会是整条街上最漂亮的孩子。
就这样,更符合汕头人感受的摩托车逐渐成为汕头市民出行的标配,几乎成为城市的标志之一。
2.摩托车禁令的开始,18年的野蛮生长
摩托车席卷了这座城市,直到21世纪初。2002年,汕头发布《汕头经济特区摩托车管理条例》,汕头中心城区不再办理摩托车入境手续。熟悉的汕头品牌不见了!这也是一种变相的“反摩托车”。
我们不否认,汕头中心城区“禁摩”的初衷可能是为了营造更加有序的城市交通环境。但事与愿违,变相的“禁摩”并没有让汕头的交通变得更好,结果适得其反。
一是没有统一规范的牌照制度,更多的无牌、报废摩托车陆续上路,没有管控约束,摩托车跳车、逆行、闯红灯现象层出不穷,加剧了城市交通的混乱。其次,人们对摩托车的依赖并没有因为公共权力的禁止而减少。对于人均收入不高、公共交通相对匮乏的汕头来说,性价比高的轻便快速摩托车无疑是大多数市民出行的真实需求。
“禁令”发布多年以来,汕头的摩托大军在各种灰色地带疯狂生长。现在,中心城区“禁摩”在即,但事情更复杂了。
3.当“解除令”遇上“百日整改”
今年2月,汕头市人大常委会发布关于征求《汕头经济特区道路交通安全条例》修订意见的公告。
公告中删除“助力车将不在锦屏、龙湖、濠江三区注册”字样。中心城市计划开放摩托车注册。从某种意义上说,18年的变相“禁摩”已经解除。
另一方面,前一段时间官方发布了另一项公告:
为贯彻落实《汕头经济特区道路交通安全条例》,根据《条例》第二十八条规定,本条例实施后在澄海、潮阳、潮南区、南澳县注册登记的摩托车,不得进入市中心区域。
这些规定需要修改,但需要强制执行。再一次,到了来势汹汹的交通整治“百日行动”,摩托车被禁而不能,不断被砍。
4.电动车乱象该怪谁?
另一件令人费解的事情是汕头的电动汽车政策。汕头的电动车上牌标准是车辆必须符合新国标,即:
1.有脚踏骑行功能;
2.速度不能超过25公里/小时;
3.重量不应超过55公斤;;
4.电压不得超过48v,电机功率不得超过400W。
于是,各种被大众广泛使用的小型电动摩托车,就成了因不符合标准而需要取缔的“黑五类”。
事实上,新国标实施后,符合相关安全标准的电动摩托车和便携式电动摩托车都可以上牌。在广东,潮州、揭阳、湛江等城市相继开放了电动摩托车。然而,真正让人不解的是,汕头的电动摩托车还没有开。
调控交通的目的是为了方便人们的出行,但教条主义的结果却阻碍了人们的出行。汕头电动车乱象是谁造成的?
5.是暂时解决还是永久解决?这是个好问题
黑格尔说,人类从历史中吸取的最大教训是,他们从来不知道如何吸取教训。汕头的摩托车管理恐怕也是如此。多年的实践证明,汕头的摩托车乱象不是一条禁令就能解决的。由于各种粗暴的限制和禁止,它们变得越来越野蛮,既不治标也不治本。
考虑到汕头的交通环境和经济发展水平,目前的现实是摩托车仍然是市民的刚需。因此,治理的重点应该是如何疏导。至于怎么疏导,也许这三件事都可以做到。
首先,用开放取代禁止
既然有必要开放车辆登记,就应该平等对待燃油摩托车和电动摩托车。此外,我们能否鼓励使用电动摩托车来减少城市污染排放?在国家大力鼓励发展纯电动汽车的今天,电动摩托车也应该受到重视。
第二,用说服取代胁迫
在处理无牌报废车辆时,能否参照国家购买纯电动汽车的激励政策,鼓励车主主动上缴报废车辆,并给予一定比例的新车购置补贴费用,以旧换新,减少安全隐患;
三是以施工代替整改
摩托车造成交通混乱的说法实际上是不正确的。问题是汽车、摩托车和自行车能否各行其是。在最近发布的《中心城区交通改善实施方案》中,道路拓宽、不分离车辆、人车分离是重要内容。只有大力推进汕头立体交通,车辆才能各行其道,铲除交通乱象,提高交通质量。
一切都根植于一颗心。领导说:“人民的事情是我们关心的。”。在对上级的治理中,是否保护人民利益、给人民以便利是决定治理成败的核心。或许,在做决定之前,多听听底层的声音,治理的效果会好很多。