助力大项目 助燃“夜经济”

今年是市委、市政府确定的“大项目突破年”。为做好服务保障，6月5日，南通市城管局发布《南通市城管系统助力“大项目突破年”、服务“全市夜经济”十条措施》。

“夜经济”，尤其是“地摊经济”，是近期社会关注的热点。如何在稳就业、保就业的大背景下有序提升“地摊经济”活跃度，南通市城管局在《办法》中明确:

在疫情防控期间，各地城管部门可根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》要求，在保障安全，不占用盲道和消防通道，不影响市容、交通、周边居民，不污染环境的前提下，划定重点区域、时段，落实好相关措施，有序开放“摊点市场”。

“明确具体区域和时段，有序开放‘地摊市场’，对城管部门的日常管理提出了更高的要求。

环卫保障

城管部门将加强规范管理，努力释放“地摊经济”的有效活力。积极跟进经济活跃区夜间环卫保障，及时清运垃圾，确保市容整洁。南通市城管局市容处处长顾先军说。

管理要求

《办法》还对相关城市管理工作提出了要求，并适当放宽管理标准，帮助“全市一夜经济”不断升温升温。包括以下内容:

●在指定路段重点商业街区门店外划定范围摆放促销宣传品招揽顾客的；

●有条件的咖啡厅、茶叶店、餐厅等环保休闲娱乐场所外设置阳伞、休闲桌椅等设施；

●文旅商业中心红线范围内开展促销活动等行为。

为给大型项目建设提供更优质的城市管理和执法环境，《办法》从多方面提出了要求。“比如在办理许可事项时，加快办理建筑垃圾处置许可手续，在满足监管要求的前提下，确保重点项目建筑垃圾及时顺利清运；鼓励环卫保洁实体进入市场，参与市场竞争。”南通市城管局副局长张晓晴表示，“在环卫跟踪保障方面，我们要求加强重点区域、重点线路、重大工程周边的清扫保洁，增设垃圾箱等环卫设施。此外，还从建筑垃圾车辆全封闭运输、安装放大号牌、执法夜查、建立相关案件快速查处机制等方面明确了加大扬尘治理的措施。”

柔性执法

据了解，南通城管部门将在服务大项目和“夜经济”方面进一步营造刚性、招标、审慎的执法环境。比如第一次轻微违法行为不构成危害后果的，在规定期限内整改完毕并作出守法承诺后，不予行政处罚或者从轻、减轻处罚。此外，根据夜间经济活动程度，合理指定临时停车泊位，解决停车问题。合理匹配，增设移动公厕，精心打造濠河亮化工程，提升周边建筑立面，不断提升夜间濠河商务区吸引力。

南通市城管局党组书记、局长陈如海介绍说，“市委市政府高度重视项目建设、民生保障工作。助力大项目，助燃‘夜经济’，就是稳就业，就是保民生。在制定《措施》时，我们特别强调了‘服务’。比如，对大项目建设施工单位等企业在许可事项办理、失信行为信用修复、执法保障等方面提高服务效能；对开店或者摆摊的指导服务、环境卫生的保障、重点夜市周边夜景的亮化美化、移动厕所的增设，等等。通过提高城市管理的服务水平和执法温度，全力以赴服务发展、服务民生，当好温情的‘城市管家’，以实际行动回答好新时代南通‘发展四问’。”

来源:江海南通

原标题：《南通城管宣布：有序开放“摊点市场”！》