中标后楼面价4497元/㎡，毛坯房未来销售价格13000元/㎡。

该地块要求建设建筑面积不低于4795㎡的租赁住房，由竞得人建成后用于租赁，不得上市销售或转让，纳入全市租赁住房管理。土地拍卖后，南京没有涉及房屋出售的土地。

再增加5栋房子

华侨城翡翠天宇一号地块规划出炉

今天，华侨城翡翠天宇一号地块规划已经出炉，地块规划5栋22-34F住宅。

项目用地为Rb商住混合用地，总建筑面积约13.65万㎡，其中:地上建筑面积约9.5万㎡，主要功能为商业、住宅及相关配套设施；地下建筑面积约4.15万㎡，主要功能为车库及相关配套用房。

据悉，该项目目前位于栖霞G76地块，于2016年12月被深圳华侨城以2.4万亿元的中标价格拿下。

华侨城翡翠天宇目前在售M地块6-8#，建筑面积约95138 m2，整体均价26100元/m 2，一梯两户，计划交付时间为2022年9月30日；e座1-5#、9-11#地块，户型面积分别为89，115，128，135㎡，均价23，906-24，653元/㎡。

此外，金地桥林G101地块规划也已发布，住宅规划为7栋26层高层住宅。

项目总建筑面积约13.9万㎡，地上建筑面积约9.7万㎡，主要为住宅、商业及配套建筑；地下建筑面积约4.2万㎡，主要为地下机动车、非机动车车库及配套服务设施。

南京发布新规定:严禁转行经商居住！

近日，南京市规划和自然资源局发布了《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》，其中提到，严禁未经批准将非居住建筑改建为住宅和服务式公寓。

本办法自2021年4月9日起施行。《既有建筑改变使用功能规划消防联审办法》同时废止。

原文如下:

关于印发《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》的通知

所有相关单位:

鉴于消防设计审查和消防验收备案职能已由消防部门移交建设部门，根据相关法律法规和相关文件规定，市规划资源局、市建委重新制定了《既有建筑变更使用功能规划建设联合审查办法》，现印发给你们，望认真遵照执行。

我特此通知你。

南京市规划和自然资源局南京市城乡建设委员会

2021年3月9日

既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法

第一条为规范改变既有建筑使用功能的规划确认、消防设计审查或消防验收备案工作程序，优化营商环境，提高审查效率，根据《南京市城乡规划条例》和《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内的既有建筑需要经过规划确认、消防设计审查或者消防验收备案的，适用本办法。按照原规划用途，本办法不适用于建筑内部的装修和布局调整。

第三条《办法》实行正负面清单管理，既有建筑采用企业申请、跨部门确认函等方式进行确认。鼓励激发市场活力、增强文化功能、改善民生设施、完善公共服务、开展创新创业的项目；严格控制对城市规划、周边环境和安全有严重影响的项目。

第四条下列建筑物使用功能的改变符合城市规划要求，对周边地区无严重影响。无需征求规划资源主管部门意见，建设单位可直接向建设主管部门申请消防设计审查或消防验收备案:

1.商业、写字楼商业业态的调整或交换，包括:商店、写字楼、酒店、酒店、超市、餐厅、娱乐场所、影剧院、健身房、月子会所、培训机构、托育机构、金融保险服务、眼科、牙科、体检、美容、诊所、宠物医院等。；

2.各级人民政府所有或者管理的教育设施、医疗设施、文化设施、体育设施、社会福利保障设施等公共服务设施。，在保证主体功能的前提下增加商业服务配套设施；

3.利用房屋从事不受光、电、声干扰的创新创业活动，如:民宿、文化创意、咨询设计、电子商务、投资基金等。；

4.利用景区配套用房，增设商业设施为游客服务；

5.工业厂房和仓储建筑增加物流功能或相互调整建筑功能；

6.其他规划用途下建筑物内部商业业态的调整。

第五条下列建筑物使用功能的变化严重影响城市规划和周边环境的，无需征求规划资源主管部门的意见。建设主管部门直接对施工许可证、消防设计审查或消防验收记录不服的:

1.未经批准将非住宅建筑改为住宅和服务式公寓的；

2.将居住建筑用途变更为具有安全、噪音、光线、油烟污染，严重影响周边环境的项目，包括:餐饮、机械加工、建材仓库、宠物医院、娱乐场所、棋牌室、健身房、游泳池等。；

3.未经批准，将建筑物用途改建为易燃、易爆、危险化学品生产、加工储存、危险废物贮存等功能的；

4.社区用房、物业管理用房、农贸市场等挪作他用；

5.擅自将地下车库、交通通道挪作他用的；

6.未经批准关闭框架空层，增加建筑面积使用；

7.全部或者部分使用违法建筑的；

8 .其他明显不符合建设工程规划许可用途的。

第六条本办法第四条、第五条规定以外的其他建筑物改变功能的，应当在进行方案设计前向产权人或者建设单位提出申请，并由规划资源主管部门出具意见。建设主管部门在消防设计审查或消防验收备案中遇到困难时；或者认为原规划许可内容不明确需要通过信函方式查询的，也可以书面征求规划资源主管部门的意见，规划资源主管部门将在10个工作日内予以答复。

下列调整不改变土地用途和房地产登记用途的，无需申请规划许可。取得规划审批意见后进行调整的，建设单位可直接向建设主管部门申请办理施工许可证、消防设计审查或消防验收备案手续。

1.利用既有建筑改建成养老设施、教育设施、文化设施、租赁住房、众创空房、现代服务业、小企业创新基地；

2.在工业和R&D建筑内增加餐饮、商场、超市、健身房等配套设施；

3.历史建筑和文物保护建筑内部改造改变现有功能的；

4.行政办公、行业、研发企业等办公建筑的内部改造。，以及现有功能的改变；

5.其他不涉及土地用途调整和不动产登记用途的。

调整需要改变土地用途或者不动产登记用途的，应当按照新建项目的程序办理规划许可，完善土地用途变更手续后，再办理消防设计审查或者消防验收备案手续。

第七条建设单位或者个人调整既有建筑物使用功能的，应当依照民事法律、法规的规定，处理涉及的相邻权问题，并负责处理由此产生的相邻权矛盾。

第八条本办法自2021年4月9日起施行。《既有建筑改变使用功能规划消防联审办法》同时废止。

《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》政策解读

一、制定的必要性

2018年10月，原市规划局、市消防局联合印发《既有建筑改变使用功能规划消防联合审查办法》，规范既有建筑规划确认、消防审查或备案工作程序，优化营商环境，提高审查效率，采取正反清单、跨部门确认函等方式进行消防联合审查。作为城市更新政策的配套文件，《办法》有效盘活了既有建筑，简化了审批程序，提高了服务效率，激发了我市既有建筑改造的市场活力。但是，随着经济社会的发展，修改《办法》迫在眉睫。一是根据机构改革要求和修订后的《消防法》相关规定，建设工程消防设计审查备案和消防验收的监督检查处罚权已整体移交给住建部门，《办法》的制定和实施权限由原市消防局变更为市建委，需要进行修订；二是随着经济社会的可持续发展，新的经营形式不断涌现，原有法规中的经营形式已不能完全满足市场需求，需要进行补充；三是近年来各级政府大力倡导的养老服务设施、租赁住房建设等民生项目，需要从各项政策上予以支持和匹配，需要对接。

二，整体思维

以激励和激发市场活力、提升城市品质、改善民生设施、改善公共服务为总目标，服务于具有全球影响力的创新型城市建设，深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，优化营商环境。鉴于《办法》制定时，经过各部门反复研究论证，相对成熟，实施两年多来，受到社会和企业的广泛关注和好评。因此，原框架基本保持不变，仍采用正反清单和字母，仅对需要调整完善的内容进行优化修改，使其继续成为我市城市更新系列政策的有效补充，激发城市存量发展新活力。

三.上位法的基础

1.《中华人民共和国城乡规划法》第十一条

2.《中华人民共和国消防法》第十一条、第十二条

《南京市城乡规划条例》第四十九条

4.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第二条、第十五条、第三十四条

四.主要内容

扩展了前面的列表

在充分调研、梳理市场需求的基础上，结合新的政策导向，正面名单中新增了:子曰俱乐部、托幼机构等新业态；补充了景区利用配套用房增加商业设施服务游客的情况。

优化了负面清单

负面清单整体没有改变，只是对一些表述进行了调整，使其更加严格。

改善询问情况

如遇查询，规划资源部门应提前介入服务，房屋产权人或建设单位应在进行工程设计前提出申请，规划资源部门应及时出具认定意见，避免企业走弯路，由被动管理向主动服务转变；在原正面清单中，“利用既有建筑增加文化展示、民生设施、公益服务等。”被移入探究情境，解决了名词定义模糊、比例定义难、实践操作难的问题；来信、询问回复时间由15个工作日缩短至10个工作日，提高了审批效率。

调整了实施主体

根据新修订的《消防法》和国家职能转变文件要求，联合审查主体由公安消防局变更为建设主管部门，文件名称变更为《既有建筑规划建设联合审查办法》。文中消防部门使用的词语也调整为建筑部门。

南京市规划和自然资源局

2021年3月9日