一盒秦岚口服液的出厂价和零售价逐年上涨，消费者却蒙在鼓里。

4月15日，医药龙头企业江苏杨紫茳医药集团有限公司2018年销售额254.67亿元，占比7.64亿元，被国家市场监管总局处以3%的罚款。

固定和限定价格，处罚讨价还价的经销商，委托中介机构维持价格，甚至在调查初期不配合、拖延检查进度...一系列调查细节曝光引发舆论哗然:杨紫茳制药怎么了？

为什么是7.64亿？

报道称，2019年11月，国家市场监管总局对杨紫茳医药涉嫌垄断协议立案调查。调查显示，2015年至2019年，杨紫茳医药通过签订合作协议、发布调价函、口头通知等方式，与药品批发商、零售药店等下游企业达成了固定药品转售价格、限制药品最低转售价格的协议，并通过制定实施细则、加强审查监管、处罚低价经销商、委托中介机构对网上销售药品价格进行监管等方式，确保协议的执行。

"国内领先的医药生产企业在国内医药行业占据举足轻重的地位."这是调查组对杨紫茳医药产业定位的界定，也是杨紫茳医药达成并实施垄断协议的关键因素。

长期以来，杨紫茳制药的许多产品都是市场上最畅销的产品。2019年销售收入方面，秦岚口服液在咽喉药中排名第一，黄杞精在滋补类药中排名第三，百乐眠胶囊在安神安眠类药中排名第四。去年5月，由杨紫茳医药股份有限公司制定的地方质量控制体系标准《药品生产企业质量风险管理与控制体系要求》在江苏省医疗系统推广应用。杨紫茳医药股份有限公司多年来一直位居中国医药行业百强之首。其领先地位显而易见。

“作为行业龙头企业，杨紫茳医药应加强法律意识，特别是反垄断法等法律法规的学习。”江苏法得东恒律师事务所合伙人兰表示，根据《反垄断法》第四十六条规定，经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为。没收违法所得，并处上一年度销售额1%至10%的罚款；自2019年调查开始，处罚应以上一年即2018年的销售额为依据。

4月15日，靴子落地，历时一年多的调查尘埃落定。

人民网注意到，杨紫茳制药并不是第一家遭遇反垄断漏洞的江苏制药公司。今年1月29日，simcere因滥用市场支配地位被国家市场监管总局罚款1.007亿元。处罚决定书显示，simcere滥用其在中国巴曲酶浓缩液原料药销售市场的支配地位，无正当理由拒绝与交易对方进行交易，排除了市场竞争，损害了消费者利益。

垄断与反垄断

这一次，因为行业垄断的强监管，杨紫茳制药站在了被舆论折磨的风口浪尖上，一年前还是一场垄断纠纷的赢家。

追溯到2020年4月9日，持续6个多月的杨紫茳制药与广药海瑞制药、合肥医药工程医药、合肥恩瑞特制药、海晨制药垄断纠纷一审宣判，杨紫茳制药获赔近7000万元。

根据试验信息，本案涉及的核心产品为枸橼酸氯雷他定。公开资料显示，枸橼酸地氯雷他定主要用于快速缓解过敏性鼻炎的相关症状。目前在中国大陆市场，该品种只有一家厂家有原料药批文，两家厂家有产品批文。

庭审中，原告杨紫茳药业认为，被告合肥恩瑞特药业有限公司、合肥医药工程制药有限公司存在滥用市场支配地位，支付所谓“附加费用”购买其指定的产量，强行终止原研发项目等四种行为。，而相关侵权行为持续了十年。因此，杨紫茳制药请求法院判令被告停止侵权行为，并赔偿其经济损失1亿元及合理费用50万元。最终，杨紫茳制药打赢了这场官司。

杨紫茳医药股份有限公司一方面抵制垄断行为，另一方面操纵和实施垄断行为。

“我们尊重决定、服从监督、接受教训，采取切实措施，严格按照要求全面深入整改。”针对此次反垄断处罚，杨紫茳医药表示，将坚持合法合规经营，加强对相关法律法规的学习和了解，完善各环节管理，坚持质量至上，继续用优质药品造福人民生命健康。

舆论期待杨紫茳医药股份有限公司在成立50周年之际，采取看得见的整改措施，实现“为父母和亲人做药”的企业理念。

医药行业反垄断趋势的变化

在医药行业，近年来对涉嫌垄断的处罚大多发生在原料药生产/经销企业。

前不久，2021年4月2日，天药股份涉嫌就醋酸氟达成垄断协议，天津市市场监督管理委员会拟对其进行行政处罚，罚款4402万元；

2021年1月，simcere因滥用巴曲酶浓缩物原料销售市场支配地位被罚款1.007亿元；

2020年11月18日，万邦德药业集团浙江医药销售有限公司因滥用市场支配地位，在盐酸溴己新原料药生产、销售中附加不合理交易条件，被罚款247.4万元；

2020年4月14日，国家市场监管总局发布反垄断调查处罚。康辉公司、普云辉公司、太阳神公司因垄断被罚款3.255亿；

2018年，尔康药业股份有限公司全资子公司涉嫌垄断扑尔敏原料药，没收违法所得239.47万元，罚款847.94万元，合计1000万元。

......

长期以来，由于我国原料药企业的市场限制，只有少数生产供应，但下游企业却多达数百家。在供不应求的情况下，生产商或经销商结成联盟，炒作原料药的市场价格或垄断供应的情况非常普遍。

针对原料药领域的乱象，近年来我国也在大力整顿原料药垄断。这次杨紫茳制药被罚款。我们可以看到，医药反垄断正在向制剂吹。企业应避免控制销售，特别是垄断行为，如固定药品转售价格和限制药品最低转售价格。

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责任编辑:徐