市委书记、市人大常委会主任郭永航接受采访
深珠“双城”联动加快“双区”建设推动珠江口东西两岸高质量发展
在庆祝经济特区成立40周年之际，作为深圳市委机关报，《深圳特区报》聚焦“高质量发展”主题，策划大型采访活动，多次派出记者赴国内多个经济特区、新区、自贸区，深入报道当地坚持新发展理念、高质量发展、打造改革开放新高地、率先形成新发展格局的典型经验做法。今天，专访珠海市委书记、市人大常委会主任郭永航，发布珠海经济特区专题报道。请注意。
“深圳是经济特区发展的标杆。各方面的创新做法和先进经验都值得珠海学习。”
“当前，珠海有着前所未有的机遇、前所未有的战略地位、前所未有的使命责任。吹响了‘二次创业’的号角，加快珠江西岸发展。”
在经济特区建立40周年之际，21日下午，珠海市委书记、市人大常委会主任郭永航接受了“高质量发展——经济特区”采访团的专访。他表示，珠海将牢记党中央建立经济特区的战略意图，与深圳紧密合作，抓住“两区”带动的重大机遇，在更高起点、更高水平、更高目标上推动深珠合作，推动珠江口东西两岸融合高质量发展，开创改革开放新局面，继续谱写新时代新篇章。
40年来，珠海经济特区从一个落后的边境农业县，建设成为现代化的花园式海滨城市
“作为首批经济特区之一，经过40年的发展，珠海已经从一个落后的边境农业县建设成为现代化的花园式海滨城市。”郭永航开门见山。从改革开放、珠澳合作、城市建设、经济规模、发展质量、生态宜居等方面，简洁生动地勾勒出珠海经济特区40年来谱写的壮丽篇章。
40年来，珠海经济规模增长1700多倍，人口从36万增加到200多万；率先建立社会主义市场经济体制基本框架，在义务教育、社会保障、城乡协调发展等领域先行先试，首次在全国开“百万科技奖”，多领域居全国第一；累计与220多个国家和地区建立贸易关系；珠海航展跻身世界五大航展；科技创新实力不断增强，全社会研发支出占GDP比重达2.86%，仅次于全省深圳；产业体系基本形成，创新人才加速集聚；坚持城市建设、经济建设和生态建设同步规划、同步推进；生态环境成为珠海最大的金字招牌；多次被评为中国最幸福城市，人均GDP达到发达经济体水平；民生保障在全国享有良好声誉，率先实施中小学12年免费教育，城乡居民基本养老保险待遇位居全省前列...珠海向世界充分展示了开放、创新、文明、活力、宜业宜居的美丽城市形象。
郭永航表示，在加强珠澳合作方面，珠海不仅加强政策支持、扩大合作空，还更加努力发展新产业、丰富合作内涵，规划建设粤澳深度合作区，建成开放澳门大学横琴校区和横琴口岸新旅检区，持续开展“一国两制”探索实践。
十年来，横琴自贸区积累了440多项制度创新成果，年均增速达64%。
“40年来，珠海成为珠三角地区发展空最广、发展环境最好、发展政策最好的城市之一。”郭永航自豪地说，珠海在探索对外开放、发展中国特色社会主义市场经济、服务“一国两制”、维护港澳长期繁荣稳定、促进经济发展与环境保护双赢等方面作出了宝贵探索和重要贡献。
聚焦实施“特、大、高、多”四大战略任务，加快建设新珠海、新经济、新生活
“自2009年宣布开发秦恒岛以来，习近平总书记在随后的6年里三次视察珠海，发表了一系列重要讲话和指示，赋予珠海新时代新使命、新责任。”郭永航说，省委书记李希也多次来我市考察，提出了一系列具体要求。
巨大的机遇、战略地位和使命责任是前所未有的。
郭永航表示，面对新目标、新定位，珠海不忘特区初心，牢记特区使命，重燃改革激情，抢抓“双区”建设等重大机遇，着力落实“特殊”。“大、高、多”四大战略任务，将加快建设新珠海、新经济、新生活，加快建设粤港澳大湾区和珠江口重要门户枢纽
“珠海的城市发展强度相对较低，这恰恰是我们下一轮发展的先天优势，为变道超车、二次创业储备了充足的发展潜力。”根据郭永航的深度分析，“特别”意味着继续先行先试，敢于冒险、敢于尝试，创造更多新鲜体验，让珠海经济特区越办越好。“大”就是增加经济总量，提升城市能级。计划到2025年，珠海常住人口突破300万，GDP突破6000亿元；到2035年，常住人口突破500万，国内生产总值推进到2万亿元，为全省整体发展作出贡献。“高”就是坚持按照新发展理念走高质量发展之路，以创新为城市主导战略，注重城市协调发展，守住“绿色”城市名片，成为新时代的全方位冠军城市。“更多”意味着规划粤澳深度合作区，利用横琴空时期支持澳门经济适度多元发展，积极营造与澳门在税制、互联网等领域趋同的政策环境。
“总书记一直高度评价珠海的城市规划和生态环境，甚至把珠海比作法国的尼斯。”郭永航激动地说，这既是关心和爱护，也是期待和鞭策。珠海将按照现代化、国际化、智能化、生态化、面向未来的“两个转变、三种类型”基本框架，做好疫情防控，推动粤澳深度合作区落地，做好珠澳合作发展横琴。本文将构建国内国际双循环新发展格局的重要支点，培育50亿级产业集群，巩固提升生态环境优势，千方百计稳就业保民生，有效防范化解各种风险，勇当排头兵然后
全面推进深珠深度合作，为珠海“二次创业”加快发展提供有力支撑
“一定要抓住‘双区’建设机遇，全面推进深珠深度合作。”郭永航表示，这必将对珠海产生强大的带动效应、辐射效应和示范效应，为珠海经济特区“二次创业”加快发展提供有力支撑。
“深珠合作历史悠久，内涵丰富。未来加强合作的领域广阔，前景看好。”谈及深圳与珠海的合作，在深圳工作了近30年，在珠海工作了两年多的郭永航有一个深思熟虑的计划。他认为，珠海作为珠江口西岸核心城市，可以充分利用土地开发强度低、城市综合成本低、生态环境无可比拟的优势，积极承接深圳产业资源外溢，为深圳先行示范区建设提供更大支撑，增强深圳在珠江西岸、粤西、西南地区的引擎带动作用。
立足新起点，聚焦新目标，奋进新征程。
如何推动深圳与珠海的高效联动，“珠深融合”，发挥各自优势，实现共赢发展？
郭永航说，就珠海而言，主要在“对标学习、链接承接、服务支持、合作”四个方面努力。
“一定要加强对深圳的学习，以更大的力度深化合作和改革开放，推动珠海更高、更好、更强。”郭永航逐一分析，强调要学习深圳永不止步改革创新的勇气和精神，学习深圳充分利用经济特区立法权的先进经验，加强与深圳战略规划的衔接，探索深圳都市圈与珠江口西岸都市圈协同发展的体制机制，促进深圳和珠江要素自由流动和市场优化配置。同时，深化横琴、前海自贸区建设交流合作，复制推广深圳经验做法，加快打造法治化、国际化、便利化营商环境。
“必须强化链接承接，推动珠江口东西两岸高端要素合理流动和优化配置。”郭永航表示，要全力推进基础设施互联互通，加快深珠通道、深中通道珠海连接线等交通网络建设，加强两市水运衔接和机场合作，打造大湾区1小时交通圈；要更好承接深圳创新溢出，合力推进“两点两廊”建设，开展多层次协同创新；要主动承接深圳产业溢出，积极培育发展新经济、新产业、新业态，合力构建具有国际竞争力的现代产业体系。
郭永航表示，珠海要在空金融、人口人才等方面为深珠合作提供服务支持。在工业园区和公共服务设施建设中划出空，引导珠海土地、资源、人才支持深圳创业示范区建设；加快建设粤澳跨境金融合作示范区，推进深珠科技金融、跨境金融、互联网金融、风险投资等金融合作；不断优化人才发展环境，助力大湾区城市群人口流动和人才创新创业。
“深珠要探索跨区域经济社会协调发展的新路径。”郭永航建议，两市建立多层次常态化沟通机制，加强重大项目对接；以珠海国家高新区为主平台，在扩权、体制机制改革等方面先行先试、通力合作；加强两市在就业、教育、文化、医疗、社会保障等领域的合作，推进公共服务共享，携手共建宜居宜业宜游的优质生活圈。
我们要完成国家赋予经济特区的使命，把经济特区的经验、智慧和力量贡献给中国特色社会主义事业
人生四十，特区四十。
回忆过去，光辉岁月厚重。在经济特区40岁生日之际，他大学毕业后来到深圳。在深珠经济特区工作了31年的郭永航说，经济特区最好的福气就是把自己的事情办好，把经济特区办得更好、更高。
历史系毕业的郭永航表示，当前，外部不确定性、不稳定因素增多，改革发展面临许多新情况、新问题。对于改革开放的窗口和边疆经济特区来说，其影响和冲击无疑是直接而明显的。面对反全球化和保护主义的抬头，经济特区的使命和责任尤为重要。
“作为开拓者和实干家，我们特区人民必须完成国家赋予经济特区的使命。”郭永航表示，以深圳为代表的经济特区必须按照总书记的要求，保持战略实力，增强发展自信，在防范化解重大矛盾和突出问题上先行示范，高质量创新发展，搞出经济特区。我们将以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进改革开放，更好地服务国民经济和社会发展大局，不断率先回答时代和实践提出的新的重大问题，为中国特色社会主义事业贡献力量
“我们对未来的发展充满信心，相信经济特区会越来越好。”作为与特区共同奋斗、共同成长的一代人，郭永航深情表示，衷心希望深圳继续走在前列、勇当先锋，在“双区”建设新征程中创造更加辉煌的奇迹，衷心祝愿深圳、深珠合作拥有更加美好的明天！
