红网时代记者文通讯员吴石门报道
11月1日,生态环境部公布了第三批拟命名的国家生态文明建设示范市县,湖南有4个地方上榜,其中就包括石门县。想知道石门县为什么上榜?今天,红网记者带你去看看...
石门县位于湖南省西北部,东临洞庭湖,南临桃花源,西接张家界,北靠长江三峡。被誉为“武陵门户”、“潇湘北极”。辖27个乡镇、街道、农林场、331个行政村、15.5万农民,总人口66.7万人,总面积3970平方公里。国家重点生态功能区石门县,先后荣获“国家卫生县城”、“全国文明县城”、“国家生态示范区”、“国家绿色示范县”、“湖南省生态县”等称号。为了守住青山绿水,保持绿色发展,石门县在践行生态文明的道路上留下了一串串铿锵的足迹,解决了一个个难题,交出了自己独特美丽的答卷。
1998年10月至1998年10月,《关于保护森林资源、封山育林、退耕还林的决定》于2004年发布;2006年至2006年,编制实施《生态县建设规划》;2013年至2013年,《关于实施生态立县战略加快生态石门建设的决定》出台;而在2015年8月,县委十一届十一次全会确立了生态立县战略。确定2020年成为全国生态文明建设示范县的宏伟目标。决策层虽然几经更迭,但生态优先、绿色发展的牌始终举得高高的,没有掉杠、掉色。
传承生态县战略理念,生态创建经久不衰
组织带头,创建已久。石门县于2004年成立城乡创建指挥部,2013年更名为生态县战略指挥部。生态文明建设网络无缝覆盖城乡。多年来,全县各镇村通过生态示范打造这一载体,加强美丽乡村建设,着力提升城乡生态文明水平,全力打造宜居滨水新石闸。
创新机制夯实基础抓创新。2006年,石门县率先制定县级文明卫生村标准,设置无害化卫生厕所、安全饮用水、畜禽粪污综合利用、清洁能源、垃圾分类等生态建设条件。要求申报生态村,必须建成县级文明卫生村。达不到文明卫生村标准的,取消生态村申报资格。
坚持标准,整改提升质量,创造。在多年的生态文明卫生设施验收实践中,我们坚持数量服从质量的原则,从不离开标准底线。不合格者不予验收,要求整改。多年来,有3个乡镇、79个行政村因未通过验收而被取消当年申请资格。文明卫生预建、预检查督导、整改提升、分级考核等做法,成为生态创建道路上一只无形的“推手”,呵护着始终在脚踏实地、良性轨道上的生态文明建设。
突破人居治理瓶颈建设全区美丽乡村
突破制度建设瓶颈发挥村民主体作用。2014年,《石门县城乡一体化生活垃圾处理规划》出台,明确了全县垃圾处理新思路:源头实施垃圾分类减量,中间提升垃圾清运能力,末端实施无害化处理。同时出台了《农村环境卫生整治考核奖惩办法》《关于建立健全石门县农村环境卫生管理长效机制的意见》等一系列文件,将农村人居环境整治纳入乡镇年度绩效考核,对村民环境卫生自治协会和乡村保洁人员实行“全覆盖”, 突出群众参与人居环境改善和美丽乡村建设的主体地位,最大限度发挥群众参与生态文明建设的积极性和主动性。
突破生活污水处理瓶颈因地制宜分散处理。从2007年开始,石门县把农村厕所改造作为生态文明建设具体行动计划的重要内容,近12年来持续实施无害化厕所改造,与经济发展目标的部署、考核、奖惩相同。多年来,通过加强宣传教育、专业培训、落实保障、做点示范、全力推进,截至2019年8月底,全县卫生厕所13.9万座,其中无害化卫生厕所39351座,受益群众46.84万人。全县卫生厕所普及率达90.6%。农民的环境卫生和农村生态文明水平发生了颠覆性变化,打破了农村生活污水处理的致命“瓶颈”,保护了农村生态净土。
突破垃圾无害化处理瓶颈,从资源消耗转向资源利用。2014年7月,县政府与石门海创环境工程有限公司签约,投资7800万元建设“石门县水泥窑协同处理生活垃圾项目”,对城乡生活垃圾进行无害化处理。垃圾焚烧产生的热能用于发电,废渣全部用于水泥生产。整个过程无二次污染,废物处理“吃干”。该项目自2015年11月初投入试生产以来,已处理生活垃圾7万吨,节约煤炭4000吨,减少二氧化碳1.2万吨,减少填埋占用土地15亩。为解决偏远乡村垃圾收运问题,2016年与中联重科签署湖南省首个县级环境治理战略合作框架协议,推进石门市清扫保洁和县级垃圾收运体系建设,实现城乡垃圾管理一体化。项目完成全县垃圾压缩站建设,建成大型垃圾水平压缩转运站。全县所有垃圾进入海螺公司水泥窑协同处理,真正实现了日常垃圾生产,避免了二次污染。
就是做好生态建设的加减,读绿色发展经典
加快转型升级步伐,做好产业调整减法。2014年以来,关闭了24家砖厂和57家不符合国家产业政策的“五小”企业,新开发了8家以尾矿、工业废弃物、城市建筑垃圾、页岩为原料的新型建材企业。全县有非粘土墙体材料生产企业44家,有2家企业被省认定为新型墙体材料企业。现在,新型墙体材料在县城规划区的应用比例达到90%。据统计,新型墙体材料推广应用可节约标煤3万吨,耕地825亩,废渣15万吨,二氧化碳排放0.0725万吨。一个循环经济企业,一个节能降耗项目,支撑了全县生态工业经济。仅石门经济开发区就有30多个循环经济项目,年产值超过20亿元,约占园区工业总产值的20%。
立足生态资源优势,开启绿色农业致富之门。丰富的生态资源使该县的山货不断增长。目前,该县培育形成了柑橘、茶叶、畜禽养殖等特色生态农业,拥有石门马头山羊、石门鸡2个国家地理标志保护产品,石门柑橘、石门银丰2个国家级名新农产品,“石门银丰”“香家”“揭牌膏”。香家牧业公司成为国家农业产业化重点龙头企业,荣获中国十大生态产茶县、国家级出口食品质量安全奖石门县拥有胡平山国家级自然保护区、嘉善国家森林公园、咸阳湖国家湿地公园、罗平省级地质公园、白云山省级森林公园等自然保护区。多年来,通过大力实施护林绿化工程,美化了城乡景观,构筑了绿色生态屏障。森林蓄积量从封山禁伐前的358万立方米增加到938万立方米,林地面积431万亩,森林覆盖率从56.8%提高到68.1%。获得全国绿化模范县、全国林下经济示范基地县等国家生态文明建设荣誉。新一轮退耕还林成果于2019年7月通过国家现场核查。
维护和拓展生态功能,擦亮“生态名片”。多年的生态环保赢得了野生动物的“认可”和“青睐”。2008年以来,在壶瓶山国家级自然保护区和仙阳湖国家湿地公园发现中华秋沙鸭。2013年,澧水石门段水产种质资源保护区由省级升级为国家级保护区。2016年2月,在胡平山区发现了一种新物种“胡平山蟹”,成为石门县生态环境整治的一个注脚。
今天的石门,城市美丽,工业繁荣,道路畅通,生态资源优越,环境优美...她多姿多彩的美丽,印证了坚持“开放强县,创建生态县”方针的正确做法。桃园正走在绿色生态高质量发展的快车道上,吸引了很多人的目光。