2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。也是摆脱贫困的一年。当前,新一代信息技术在创新空之前活跃,持续驱动着新产品、新模式、新业态的持续深入发展。以“数字经济+乡村发展”为核心内容的数字乡村发展战略,为乡村振兴提供了新的内生动力。
政策保障助力乡村全面振兴
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视农业农村信息化建设。2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》,强调数字乡村要注重建立灵敏高效的现代乡村社会治理体系,要着力发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用。2020年7月,中央网信办等七部门联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》,部署开展国家数字乡村试点工作。近日,中央网信办正式公示国家数字乡村试点地区名单。数字乡村发展作为乡村振兴战略的重要内容,将进入全面推进阶段。相关链接●● 科学有效的政策为建设数字乡村、推动乡村振兴提供了目标方向和工作路径。当前和今后一段时期,需要以此为基础进一步顺应数字化发展的时代浪潮,发挥好数字化优势,加速网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以建设数字乡村助力乡村全面振兴。统筹规划,稳定当地发展方向 建设数字乡村,需要开展整体规划设计、完善乡村新一代信息基础设施、探索乡村数字治理的新模式,并由此推动数字乡村的可持续发展。新田县是湖南省农村网络联合学校和现代教育技术建设试点县。图为新田县芙蓉学校三年级一班。学生通过信息设备与永州市英山小学的学生同步听音乐老师讲课。图片来源:红网
在江西抚州,2017年8月起开始实施的智慧百乡千村健康医养扶贫工程,帮助建设起村、乡、县、市四级医疗机构间的三网合一、数据共享、远程就医和分级诊疗的智慧化医疗服务体系。在湖南,“中小学网络联校建设工程”积极推进,助力发达地区与乡镇学校联网共享优质教育资源。在浙江,多个乡村智慧旅游基础服务系统已建成运行,利用互联网技术促进旅游资源整合、旅游活动发布、旅游产品推荐和游客互动体验等,促进乡村旅游和全域旅游大发展……此外,不少地方出台了一系列规划文件,从全局出发做好工作部署,以措施、路线、目标推进数字乡村建设。广东省发布《关于实施广东省数字乡村发展战略纲要的实施意见》,提出到2025年,20个以上自然村光网络实现深度覆盖,5G网络在重点农村实现普遍覆盖,农村产业实现数字化信息化。应用方面,城乡“数字鸿沟”明显缩小;陕西省印发《加快陕西省数字乡村发展三年行动计划》,提出到2022年,陕西省数字乡村建设取得重要进展,农村数字基础设施全面完善,行政村宽带接入能力达到100兆以上,4G网络覆盖率达到100%。5G网络建设向农村延伸,开展试点示范;河北省发布的《河北省数字乡村建设试点示范工作方案》提出,数字乡村建设试点要聚焦乡村、服务乡村、落实在乡村,推动数字红利向乡村溢出,推动乡村转型升级,助力乡村振兴全面加快,提高农民数字化生活水平,真正让农村群众受益。试点先行 探索数字乡村新道路近年来,数字乡村建设显示出广阔的前景。《第46次中国互联网发展统计报告》显示,截至2020年6月,农村地区互联网普及率为52.3%,比2020年3月提高6.1个百分点。电信普遍服务试点已在13万多个行政村支持光纤网络接入和数万个4G基站,其中约三分之一的任务部署在贫困村。在中国,贫困村通光纤比例从2017年的不到70%提高到98%,深度贫困地区贫困村通宽带比例从25%提高到98%。网络触角的延伸跨越了崎岖的道路,连接了深山沟壑。如今的美丽乡村,正映着移动互联网时代的天空和云彩,享受着数字红利的不断释放。 中央网信办等七部门部署开展国家数字乡村试点工作以来,“试点建设”和“试点经验”正为数字乡村建设探索出一条条新道路。据悉,入选国家数字乡村试点名单的地区,将从开展数字乡村整体规划设计、完善乡村新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善“三农”信息服务体系、完善设施资源整合共享机制、探索数字乡村可持续发展机制等多个方面开展试点建设。到2021年底,城乡数字鸿沟明显缩小,农村数字经济快速发展,农业生产智能化、网络化管理水平大幅提升,基于互联网的农村创业创新蓬勃发展,农村数字治理体系基本完善,农村公共服务体系基本建立,农村网络文化蓬勃发展。 以贵州为例,在中央网信办正式公示的国家数字乡村试点地区名单中,贵州省共有4县上榜,其中之一的余庆县,抢抓国家数字乡村试点县契机,坚持需求导向和效果导向,重点围绕完善“三农”信息服务体系和资源整合共享机制,探索乡村数字经济新业态、乡村数字治理新模式和数字乡村可持续发展机制,着力打造“数字余庆、智慧余庆”,让更多群众共享数字时代红利。贵州省余庆县龙溪镇率先搭建“数字化”直播平台,让政务服务工作真正惠及群众。图片来源:央视
在浙江,入选国家数字乡村试点地区名单的杭州市临安区则通过构建数字乡村资源要素数据分中心,搭建“数字乡村一张图”、推进“数字孪生乡村”应用等方式,助力乡村治理和公共服务,打造农业农村农民全领域、全整合、全数据、全汇集的临安特色全国数字农业示范县。当今时代,数字化、信息化给社会发展带来了无限可能,“数字乡村”让乡村振兴智能化、质化。下一步,要继续抓住数字化建设的新机遇,让“数字乡村”更好地服务乡村振兴,让“数字乡村”建设不断擦亮高质量全面小康幸福的底色。来源:网信中国原标题:“试点先行推进数字乡村建设|“数字乡村”为乡村振兴开启新动能”