美国是世界上最大的债务国,债务金额高达23万亿美元。仅每年产生的借款利息就达6000亿美元,相当于瑞士一整年的GDP。可想而知,如果这笔钱用于国家的建设和发展,那将会是很多大项目。
在美国的债务中,中国占据了很大的份额,成为美国的第二大债权国。那么问题来了。如果美国突然作弊,拒不承认债务,该怎么办?中国有没有解决这个问题的办法?
在此之前,我们需要知道美国为什么欠这么多钱。
小布什接任克林顿后,美国经济转亏为盈,原本2362亿美元的财政利润变成了4127亿美元的财政赤字。任职期间,他成功将原本5.67万亿美元的国债增加到10.6万亿美元,随后接任。奥巴马连续六次提高债务上限。截至下一任期,直接从10.6万亿美元增加到19万美元,让美国“再次伟大”。
这些赤字都是因为财政收入跟不上财政支出,美国每年只能通过不断发行国债来弥补损失。
此外,美国政府内部的许多机构将获得超过税收标准的资金,然后这些机构将使用这些资金投资美国国债。正因为如此,美国只能通过发行更多的国债来寻求更多的资金,从而形成恶性循环,导致美国国债居高不下。
美国的债务分为70%的自身债务和30%的外债,也就是说,很小一部分公共债务来自世界各国,那么美国的债权人是哪些国家呢?
二战后,日本经济损失惨重。然而,在美国的帮助下,日本经济不仅迅速复苏,而且跃居国际前列。
或许是得益于美国的实力和风度,日本成为美国用来提升其在东亚影响力的重要国家之一,也是美国收取“保护费”的重要来源之一。
由于日本国内市场的回报率处于较低水平,美国国债自然变得非常受欢迎。据相关机构统计,截至2020年,日本持有的美国国债已占外债的一半以上。
中国在美国外债中排名第二,占美国国债的1.2万亿。从目前的情况来看,中国的比例未来不会有太大变化。
然后是英国,它和美国处于同样的紧张状态。起初,英国只持有少量美国国债,后来脱离欧盟后,英国在美国国债中的份额增至8年来最高。由于英国的英国退出欧盟对本国经济产生了很大影响,它只能通过增持美国国债来稳定本国经济。
面对英国的爱尔兰也是美国的主要债权国,主要是因为在爱尔兰有太多的美资跨国公司,这些公司在当地开店,对爱尔兰的经济政策影响比较大。
此外,2020年爆发了一场席卷全球的重大疫情,世界各国都陷入了水深火热之中。在此期间,美国也遭受了严重的经济损失,这次疫情使得美国国债的情况越来越糟糕。
我们前面说过,中国在美国外债中排名第二,那中国为什么要持有这么多美国国债呢?这不是送钱吗?为什么大家都想买美国国债?
首先,世界各国对美元的稳定已经达成共识。为了在全球市场上拥有竞争优势,中国有必要持有大量美元外汇。
其次,中国经济发展主要依靠出口商品,国际市场交易以美元结算,导致中国持有美元外汇较多。而且这些钱短时间内是消耗不完的,所以美国国债一定是存放美元外汇最好的方式。
最后,基于美元汇率的稳定,有必要保持美元现有的影响力。只有美元和人民币汇率保持相对稳定的走势,中国的国内外市场才会有更好的走势,否则会因为两者汇率的大幅波动而引发经济动荡。
此外,中国购买美国国债也可以促进中国经济增长。与人民币相比,美元的汇率可以高得多。如果产品在美国生产,它们将比在中国生产的产品贵得多。因此,中国购买美国国债是为了将美元汇率保持在较高水平,这肯定会促进中国的出口,间接促进中国的经济发展。
然而,这也让美国巩固了自己的霸权地位。以军事领域为例,美国目前最先进的福特级航母造价为130亿美元,即使以后造价控制在114亿美元左右,光是我们借给美国的钱,美国就可以建造100艘福特级航母。
美国的强大还得益于美国对美元霸权的培育和美元在各个领域的渗透。美国向许多国家借钱,以确保自己的进步和发展。即使遇到经济危机,美国也可以通过疯狂印钞来解决。以疫情为例。在此期间,美国启动了5万亿美元的印刷计划。
既然美国可以如此厚颜无耻,中国真的违约了该怎么办?让钱浮起来,还是有别的办法?
其实我们已经在处理这种事情了,就是推动人民币国际化,逐步摆脱与美元挂钩的石油管制。美元现在能成为世界通用货币,就在于它在世界石油贸易体系中不可动摇的地位。
金本位制在上世纪70年代结束,于是美国结束了美元和黄金的兑换关系。沙特阿拉伯东部波斯湾沿岸地区的石油资源非常丰富,可占世界总量的16%左右。因此,美国将与中东主要石油国家沙特合作,并向沙特提供武器援助。因此,有必要使用美元结算所有沙特石油业务。
美国与沙特签署协议后,一些国家开始效仿,逐渐演变成美元与石油不可分割的贸易体系,这样的体系可以让美国轻松借入更多资金,让美元的价值超越其他货币。
中国积极推动人民币国际化,即希望尽快摆脱美元石油体系。如果我们继续放任不管,中国在全球贸易中将长期被美国控制。如果美国真的违约,那时候中国也无能为力。我们并不特别担心美国无力偿还债务。
根本原因是美国国债主要集中在一些大银行、财阀和很多人手中。换句话说,美国政府违约后,他们第一个站出来维护自己的利益,然后轮到中国玩。
同时,美元作为世界货币的地位将会动摇,美国政府在世界上失去原有的威望,导致没有人愿意用美元结算,甚至历史会倒退,回到金币本位制的时代,或者改为人民币作为结算单位。届时,美元的购买力将会低到不可想象的地步,时机成熟时必然会引发巨大的经济危机。
如果美国偿还了其他国家的债务,却只欠我们国家的呢?其实对于这个问题,美国无异于搬石头砸自己的脚,因为中国有一个让美国听话的大招,那就是卖美国国债。
届时,美国国债将大幅贬值,世界各国的持有者看到后都会抛售自己的国债。因为后期抛售的价格低,会失控,全世界都会抛售美国国债。届时,美国国债价格将接近于零,美国将失去一切资金来源。政府资助的项目,如军事、科技、基础设施和教育,都将崩溃。这样的后果无论如何都不愿意被美国看到
事实上,没有必要担心美国的违约,因为这是基于美国目前的情况而假设的。如果美元真的被其他国家的货币取代,美元也会陷入破产。但是,这件事真的有必要提前计划。参照美国政府以往的工作作风,很难做出让人“大跌眼镜”的事情。持有过多的美国国债确实有很大的风险,尤其是特朗普还在任的时候,多次污蔑抹黑中国,甚至加入一些国家来掩盖自己的无耻行为。
无论哪个国家欠我国的钱,总的来说,没有一个国家能够真正彻底摆脱债务。毕竟,中国的全球影响力和号召力不容小觑。如果在债务中实施“霸王条款”的概念,将对自身的经济发展产生巨大影响,进而损害国家和政府在国际舞台上的公信力。
对于一个国家来说,经济发展固然重要,但不如国家信誉,因为一个国家在国际上立足的前提是信誉。如果一个国家失去了信誉,在未来的贸易或借贷中就找不到合作伙伴,从长远来看必然会阻碍经济发展,这就相当于付出了高昂的代价,这是任何一个国家都无法承受的。
综上所述,在金融方面,尤其是贷对贷关系中,除了伴随的风险,其核心其实是言行,只有这样才能进一步谈未来和发展。