在我国一些地区的地理教科书中,谈到大洋洲的岛国,经常会提到瑙鲁这个奇特的岛国。不是说这个国家在大洋洲有很重要的地位,只是因为太陌生了。
图|瑙鲁国旗
瑙鲁的历史很短——它在1968年脱离澳大利亚的统治,独立建国。它以前一直作为殖民地存在。
瑙鲁首先被德意志帝国殖民。1888年,德意志帝国的殖民者将其置于帝国管辖之下。但当时德意志帝国对这个岛并不感兴趣——毕竟这个岛又小又穷,除了椰子什么都没有。对于缺乏海外殖民地的德意志帝国来说,这只是一种心理安慰。
图|瑙鲁岛
但是这个岛的命运最终被一扇石头门改变了。在瑙鲁早期,许多鸟类聚集,成群的鸟类在这片土地上掉落鸟粪,久而久之形成厚厚的鸟粪,最终被分解成优质的有机肥——“磷矿”
1896年,太平洋群岛公司磷矿部的一名工作人员来到悉尼办公室工作,他发现办公室的一扇石头门和他以前见过的磷矿非常相似。
然而,办公室的老员工石头的主人却将其解雇了。他觉得自己几年前在瑙鲁岛发现的石头并没有什么奇怪的。
图|磷矿
但是在新员工的坚持下,他们对这块石头进行了鉴定,最终证明它确实是一颗质量极高的磷矿。
1906年,在太平洋群岛公司的努力下,英国和德国政府最终与当地公司达成协议,成立了太平洋磷酸盐公司,负责瑙鲁岛的采矿。仅在第一年,就有5000公斤磷矿被开采并运送到澳大利亚。
图|瑙鲁磷酸盐矿
德意志帝国在第一次世界大战中战败被肢解,其在公司的利益也被收购。1919年,瑙鲁成为国际联盟的托管地。它由英国、澳大利亚和新西兰共同管理,澳大利亚代表这三个国家行使管辖权。三国成立了“英国磷酸盐委员会”,完全接管了岛上的采矿权。
但仔细想想,岛上的磷酸盐开采并没有大规模进行,因为仅仅20年后,欧洲再次陷入战火之中。二战期间,纳粹德国海军远道而来,为了报复,击沉了四艘盟军战舰;1942年,日军轰炸占领瑙鲁,岛上居民几乎全部逃往澳大利亚;日军本想在这里建立一个基地作为进攻的跳板,但被美军发现,日军被美军轰炸,最终撤退。
图|美军轰炸瑙鲁岛
二战结束后,瑙鲁再次成为英国、澳大利亚和新西兰的共同管理区。虽然联合国主张三国关注瑙鲁人民的福祉,但要求每年公开采矿的细节,以确保瑙鲁人民也能获得一定的收入。然而,这三个国家都没有关注联合国的要求,事实上也没有关注瑙鲁人民的福祉。
1948年,瑙鲁磷酸盐开采收入高达74万澳元,但只有2%用于瑙鲁人民。
图|瑙鲁鸟类
经过殖民和战争,瑙鲁人民不想继续扮演“大国砧板上的鱼”的角色,开始在岛上作战,要求收回采矿权,建立独立国家。最终,迫于国际压力,澳大利亚终于松口,结束了对瑙鲁的统治。
1968年1月31日,瑙鲁共和国成立,瑙鲁人民终于掌握了自己的命运。向瑙鲁人民致意确实是一个光荣的时代。
图|瑙鲁国会
“人均收入最高的主权国家”
其实,所谓掌握自己的命运,在瑙鲁人的心目中,可能意味着“采矿的收入终于可以自己掌握了”。1970年,瑙鲁政府以2100万澳元的价格从澳大利亚获得了所有的磷酸盐开采业务和权利。
从1968年到1990年代初,瑙鲁开采了4300万吨磷矿。当时瑙鲁政府每年仅靠这一出口就能赚到1~1.2澳元。当时瑙鲁的人口甚至不到一万,所以瑙鲁人民的生活水平直接起飞了。在此期间,瑙鲁人民自豪地宣称:“我们的人均收入是世界上所有主权国家中最高的。”
图|瑙鲁中央政府所在地亚伦
拥有大量财富的瑙鲁人已经开始了他们的“凡尔赛”生活:虽然国土面积只有21平方公里——相当于一个中型机场——瑙鲁人每人拥有两辆以上的豪车;
当欧洲国家战后重建,亚非国家奋力发展时,瑙鲁人民已经直接开始享受全套现代化服务,几乎所有最新的科技产品都会出现在瑙鲁人民的家中;
国家福利极其优厚,水、电、通讯、医疗、住房几乎等于免费,从幼儿园到大学的学费全部由国家承担;
图|瑙鲁国际机场
瑙鲁航空空几乎相当于瑙鲁的“空巴士”,可以用很低的票价乘坐波音飞机出国旅行;
全国人民几乎不需要工作,一万多人中有一半在政府和航空空公司工作,所有的矿产开采都交给外籍工人;
瑙鲁人的房地产几乎遍布全球,大洋洲国家都有自己的建筑,美国俄勒冈州也是他们的产业,甚至在欧洲也有瑙鲁的产业——它堪称新世纪的“太阳永不落山”;
图|二战日军老照片
即使从数字上,我们也可以看出瑙鲁很富有——97%的男性和93%的女性超重,这是世界上最胖的群体,二型糖尿病的患病率是世界上最高的。即使医疗保险水平很高,2009年的调查显示,瑙鲁人民的平均预期寿命仍然在64岁左右波动。
当时,瑙鲁人民的凡尔赛传说也几乎在每个国家流传。比如一个游客问瑙鲁人时间,瑙鲁人没有回答,只是摘下昂贵的瑞士表给游客开走了。但无论梦有多美,终究会有醒来的那一刻。随着20世纪90年代磷酸盐矿床的逐渐枯竭,瑙鲁人民的“凡尔赛”生活终于走到了尽头。
如果你以此开始,你将以此结束:一个被遗弃的偏远小国
图|瑙鲁群岛
瑙鲁人民靠磷酸盐矿发了财,但他们没有好好利用这笔财富:
学费全部由政府承担,但只有13%的瑙鲁留学生能够获得大学学位。由于缺乏高层次人才,瑙鲁没有发展高附加值产业的基础。
花了很多钱买汽车、手表和房地产,但没有进行储蓄、投资和工业建设。瑙鲁人民靠开采磷矿发了大财,却连采矿的核心技术都没有掌握。
图|磷矿开采后裸露的岩石海滩
即使到了90年代初,磷矿收入开始大幅减少,瑙鲁人民依然没有丝毫危机感。当时总统并没有解散从未盈利的航空公司空,也没有削减政府人员和开支,而是增加了政府工作人员的数量。
瑙鲁人民的“凡尔赛”生活只给其他国家送去发展建设资金。而事实证明,随着政府收入的减少,这些“凡尔赛”也成了讽刺的笑话——曾经是澳大利亚最高的建筑,却被视为瑙鲁人民未来土地上的“瑙鲁之家”建筑。由于多年经营管理不善,2004年被迫以1.4亿澳元的价格出售,出售大楼的钱甚至无法填补大楼多年的贷款。
图|“瑙鲁之家”大楼
瑙鲁的电话通信网络过去是免费的,但在2003年,政府再也负担不起高昂的维护费用。2004年,部分卫星通信服务被关闭,过去现代化岛屿的通信瘫痪问题直到2009年外国公司入驻才得以解决。
为了“养家”,瑙鲁走上了“邪路”。瑙鲁的第一次尝试是把自己变成一个“避税天堂”和“洗钱巢穴”。
外国人可以直接从瑙鲁政府购买护照。在1990年代,一家有执照的银行只需25,000美元就可以在瑙鲁成立。各国黑人组织通过瑙鲁相关机构转移了数百亿黑人资金。然而,损害国家利益的存在是世界各国不能容忍的。最后,在2003年,瑙鲁通过了反避税法。瑙鲁的第一次尝试也失败了。
瑙鲁的第二次尝试是利用其作为联合国会员国的地位,“承认国家主权以换取经济援助”。
图|瑙鲁
撒哈拉阿拉伯民主共和国,位于西撒哈拉,不被大多数国家承认,但瑙鲁已经承认其主权。后来,阿尔及利亚多年来每年向瑙鲁提供1000万美元的经济援助,这使得瑙鲁在2000年撤回了对该政权的承认。
2008年,瑙鲁在确认可以从美国、欧盟、澳大利亚和新西兰获得财政支持后,宣布承认科索沃独立。然而,2019年,瑙鲁撤销了这一承认。
2009年,瑙鲁通过承认高加索地区的阿布哈兹和南奥塞梯两个政权,从俄罗斯获得了5000万美元的“人道主义援助”。
瑙鲁一再插手我国的两岸关系,但它想要的只是得到一些经济援助。像个小丑,可悲又可悲。
图|新加坡夜景
瑙鲁最终陷入如此悲惨的境地,其实是因为瑙鲁人民自己忽略了长期的结果。瑙鲁和新加坡都是被殖民的小岛国,走上了两条截然不同的道路。
瑙鲁的天然优势是磷矿,新加坡的天然优势是马六甲海峡南端的地理优势。然而,新加坡并没有将自己定位为世界重要水道上的“收费站”,而是凭借地理优势大力发展自己的产业:
独立初期,大力发展劳动密集型产业,加强产业投入和人才培养,为未来产业发展升级奠定基础,最终积累财富,在电子、化工、炼油、橡胶等领域取得巨大成就;
图|新加坡炼油化工厂
新加坡不是产油国,但通过人才培养和产业建设,在新加坡发展了高质量的炼油工业,其炼油产量是石油消费量的两倍多,最终使“无油国”新加坡成为亚洲的炼油和定价中心;
新加坡政府控股的淡马锡控股公司和新加坡政府投资公司,几乎完全控制了新加坡的电力、交通、电信、金融等领域,在欧亚国家进行了大规模的投资,这些投资也给新加坡带来了巨大的回报。
相比之下,瑙鲁愿意扮演“矿区”的角色。然而,世界主要产油国仍然知道他们不能全力以赴捕鱼,所有国家都尽最大努力保存和开发自己的石油资源。另一方面,瑙鲁不知道如何拯救。在过去20年里,瑙鲁耗尽了其矿产资源。
图|淡马锡控股公司
现在瑙鲁资源枯竭,80%的国土因过度开发而被完全破坏;外资几乎没有循环利用,只留下极少数回报极低的低端产业;我们只能靠大国之间像小丑一样乞讨温饱。
正是《左传》中的名言——始于此,终于此!