资料图:2019年大阪G20峰会期间，安倍晋三和文在寅。

据日本新闻社7日报道，韩国政府代表6日在世界贸易组织研讨会上表示，日本对韩国采取半导体原材料出口管制。“没有正当理由，任何事情都是无效的。”自去年7月日本政府宣布对韩国实施出口管制以来，两国关系一直低迷，随着日韩国内政局的变化，改善日韩关系似乎更加困难。预计这种低迷状态将持续下去。

2019年7月1日，日本以“发现围绕与韩国相关的出口管理的不当案例”为由，限制向韩国出口电视机和智能手机的三种半导体原材料。此后，为了报复，韩国政府也宣布对日本进行相应的经济制裁。然而，在“互相伤害”一年后，日本和韩国都付出了代价。以汽车为例，本田日本6月28日发布的审计报告显示，其韩国分公司2019年4月至2020年3月营业利润为19.8亿韩元，同比减少90%；基于销量锐减的现状，日产决定在今年年底正式退出韩国市场。与此同时，包括优衣库在内的许多日本公司关闭了在韩国的门店，日本赴韩游客数量直线下降，这也对韩国经济造成了损害。

在过去的一年里，日韩两国不仅在经济领域出现了未解决的争端，还出现了矛盾延伸到其他领域的迹象。据《朝日新闻》6月30日报道，关于美国总统特朗普邀请韩国参加G7峰会一事，日本已向美国发出通知，表示不希望韩国参加，而韩国总统办公室官员则谴责“日本无耻，一直是世界最高级别”。这其实反映了在经济摩擦没有得到妥善解决的背景下，日韩矛盾延伸到政治外交领域。

韩国总统文在寅领导执政党在4月的议会选举中获胜，这增强了日本政府对文在寅采取强硬政策的信心，不会轻易让步。然而，日本首相安倍晋三对疫情的不利应对引发民众不满，内阁支持率骤降。因此，安倍政府对韩国采取强硬态度，必然会转移舆论焦点，增加民众支持。在这种情况下，似乎很难指望日韩高层政府推动双边关系的改善。日本和韩国都有声音期待美国参与调解。

事实上，从这次日韩争端中不难发现，美国并不太关注日韩关系的衰落。复旦大学日本研究中心副研究员汪光焘表示，一方面，美国现在频繁利用经济制裁打压其他国家，因此美国调停日韩关系的意愿和说服力大幅下降。另一方面，只要日韩之间的争端不突破军事安全底线，危及美国的全面战略部署和利益，美国就会乐于袖手旁观。从长远来看，美国不希望日韩关系走近，与日韩保持一定距离对美国最为有利。在美国看来，一旦日韩关系走近，形成密切友好的局面，就会影响到美国的利益。比如，中日韩自贸协定经过多年谈判仍未实现，其中一个主要原因是日韩关系下滑带来的负面影响，中日韩合作的加强并不是美国乐于看到的。

因此，在缺乏内外部力量有效推动的情况下，日韩关系短期内难以改善，这很可能成为后疫情时代日韩关系的新常态。

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