中美洲统一
西班牙殖民地的鼎盛时期几乎包括了除巴西以外的整个南美大陆,加上墨西哥和中美洲。19世纪,独立运动席卷西方殖民地,南美洲12个国家独立,总面积930万平方公里。
▲西班牙在美洲建立了庞大的殖民帝国
与破碎的西班牙殖民地相比,葡萄牙在南美洲的殖民地完好无损,成为巴西的一个国家,但却是南美洲最大的国家,面积为851万平方公里。
更何况中美洲总面积只有52.3万平方公里,却有7个国家,最少也只有2.1万平方公里。即使和破碎的南美国家相比,也是很小的。那么为什么中美洲有这么多国家呢?有可能成为一个统一的联邦吗?
▲2018年中美洲七国国土面积和人口数据
一、中美洲殖民史
中美洲是一个狭窄的地峡,连接着南北美洲两大洲。它位于太平洋和加勒比海之间,最窄的地方只有60多公里。巴拿马运河开通后,中美洲成为沟通两大洋的战略要地。
为了有效统治广大殖民地,西班牙人于1519年首先在墨西哥设立了“新西班牙总督区”,之后又设立了秘鲁、新格拉纳达和拉普拉塔三个总督区。
▲西班牙殖民地总督辖区成立
由于西班牙新总督辖区管辖范围广,墨西哥、中美洲、加勒比海甚至美国西南部都包括在内。因此,殖民当局在其中设立了几个大都会区,其中危地马拉大都会区负责管理中美洲。
中美洲总面积虽小,但地形狭长,被山脉和丛林分割成许多区域,管理不便。殖民当局在危地马拉又建立了六个省,即危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加和恰帕斯。只有中美洲有省,墨西哥由总督区直接管理。
西班牙人在南美洲发现了丰富的银矿,随着大片未开发的土地,大量西班牙平民和商人前来参观,逐渐改变了这里的人口构成。这些欧洲移民的后代被称为本土白人,他们基本上是印欧混血儿。
▲殖民时代,在南美咖啡种植园工作的黑人奴隶
到18世纪末,这些本土白人已经成为西班牙殖民地的主要人口。他们是殖民经济活动、经营矿山、大型庄园和对欧贸易的主力军,拥有大量财富却没有相应的政治地位。
因为西班牙政府规定殖民地官员必须在西班牙出生,殖民地出生的白人不能当官员。这剥夺了土著白人参与政治活动的权利,成为引发殖民独立运动的主要因素之一。
二、殖民独立趋势
由于西班牙殖民当局的歧视政策,土著白人逐渐不再把自己当成欧洲人,而是当成印第安人的后裔。这种情况普遍发生在整个南美大陆,加剧了本土白人与西班牙殖民者之间的矛盾。
在殖民当局的残酷统治下,印第安人从未停止过武装斗争。虽然历次起义都失败了,但慢慢赢得了本土白人的支持,这使得反抗西班牙殖民当局成为南美社会的共识。
19世纪初,法国大革命和拿破仑战争在欧洲爆发,近代启蒙思想和民族解放运动跨越大西洋席卷南美。同时,西班牙受到法国大革命的严重冲击。
▲起义黑人首先在海地获得独立,成为南美洲第一个独立的国家
1808年6月,拿破仑入侵西班牙,西班牙陷入长期混战,严重削弱了对南美殖民地的控制。借此机会,南美洲拉开了争取殖民独立的大幕。
拉丁美洲第一个独立的国家是海地,它是法国从西班牙手中夺走的殖民地。起义的黑人通过艰苦卓绝的武装斗争,巧妙利用英法西之间的矛盾,于1803年实现了民族独立。受海地独立的启发,南美西部殖民地展开了全面的独立斗争。
▲阿亚库乔战役是南美洲独立战争的最后一次伟大胜利
1810年9月,新西班牙总督辖区直属领地墨西哥首次发生骚乱。随后,其他三个总督辖区也立即得到公众的回应。自1816年以来,南美洲各地爆发了独立战争。
1818年,独立运动在秘鲁总督辖区取得第一次突破,智利总督辖区宣布成立第一个独立国家——智利共和国。随后,秘鲁总督辖区的其余部分成为“秘鲁共和国”。拉普拉塔总督分为阿根廷、乌拉圭、巴拉圭和玻利维亚。新格拉纳达总督辖区成为“大哥伦比亚共和国”。
▲西班牙承认南美独立仪式。双方穿着相似的衣服,表明革命还没有完成
1821年,墨西哥也获得了独立,新的西班牙总督区与其管辖的危地马拉总督区一起被废除,中美洲的六个省搭上了脱离主权国家西班牙的便车。
南美洲新独立的国家基本上是按照前殖民地的行政单位划分的,而危地马拉总督区一直由新的西班牙总督区管辖,因此中美洲并入新成立的墨西哥似乎是一种自然的选择。
紧邻墨西哥的恰帕斯省首先宣布并入墨西哥,并呼吁其他五个省也加入进来。墨西哥迫不及待地等着他们谈结果,派兵吞并了整个中美洲。因此,中美洲的第一次独立持续了不到一年。
三.破碎的南美
争取独立后,南美国家面临的第一个问题是如何组建国家。对于南美洲的本土白人来说,除了宗主国之外,各个殖民地的地位都是平等的,从来没有统一的传统。
解放运动的主要领导人玻利瓦尔最初计划统一所有西方殖民地,组建一个类似美国的联邦国家。在他的坚持下,新格拉纳达总督区直接成为“大哥伦比亚共和国”,之后他计划在此基础上扩展到整个南美洲。
▲哥伦比亚共和国是南美洲统一的试验场,但试验非常不成功
然而,玻利瓦尔的计划从一开始就遭到反对,他的力量和威望不足以整合殖民地的力量。南方的独立运动也有一个领袖,圣马丁,他在各方面都不亚于玻利瓦尔。虽然后来圣马丁主动退出了权力斗争,但玻利瓦尔对南方国家的影响力并不是很强。
在独立运动中,殖民地的大庄园和大商人也加入了行列,获得了一定的领导地位。他们赶走殖民地官员的根本目的是替换他们,维持现有的政治结构。
▲据说解放者玻利瓦尔临死前感叹:我们永远不会幸福
另一方面,由于地形和宗主国的限制,殖民地之间的经济依赖非常弱。各殖民地生产的金、银、咖啡、糖等初级农矿产品市场主要在欧洲,产业不发达,需要从欧洲进口工业品。
南美洲的地形也限制了一个联邦大国的出现。山区、沙漠、热带丛林等恶劣的地形条件,使得殖民地之间的交通极为不便,人货流动困难,不具备融入一个国家的客观条件。
▲破碎的南美地图
因此,独立国家的高层政治家更喜欢直接与欧洲国家打交道,而不是受强国控制。人们也缺乏统一的意愿,玻利瓦尔的宏大联邦计划很难在各个方面取得成功。
而且,玻利瓦尔对付不了“大哥伦比亚共和国”的分裂势力,只维持了7年就分裂成哥伦比亚、委内瑞拉、厄瓜多尔、巴拿马。
第四,短命的中美洲联邦
与南美国家相比,中美洲各省更像是它们的微型版本,有赞成统一和分裂的政治派别。墨西哥的内乱给了中美洲独立建国的机会。
虽然墨西哥实现了独立,但这只是各派之间的暂时妥协。领导后期独立运动的领袖伊图里比德称帝,遭到各派反对,导致内战爆发。面对墨西哥的混乱局面,中美洲国家决定与之脱钩。危地马拉作为前大都市区的首府,最早宣布独立,并建立了“中美洲联盟省”。
▲墨西哥独立是各种势力妥协的产物,但伊图里比德自称皇帝,造成了更大的混乱
由于历史惯性,其他四省相继加入“中美洲联盟省”。只有恰帕斯省愿意留在墨西哥,因为它离墨西哥很近,经济依赖性很强,从此成为墨西哥的一部分。
然而,在21世纪之前,墨西哥一直处于外国入侵、内部革命和军事独裁的混乱之中。恰帕斯州已经成为最贫穷、最落后的州,因为它位于墨西哥最南端,政府统治基础薄弱。
1825年,“中美洲联盟省”改名为“中美洲合众国”,这是中美洲第一次建立自己的国家。危地马拉是首都,各省地位平等,类似于美国那样的联邦制国家。
▲中美洲联合省或中美洲美国的国旗和国徽
虽然合并为一个国家,但中美洲内部也有激烈的争端。代表大庄园利益的保守派主张维持现有的土地制度,主张各省独立,代表资产阶级利益的自由派则要求土地改革,希望维持联邦制国家。
保守派和自由派在中美洲国家普遍存在。由于中美洲被山脉和丛林分割,不同省份的地理条件不同,不同国家的两派力量对比也不同。
危地马拉和萨尔瓦多土地肥沃,大型庄园数量最多,保守势力强大;洪都拉斯和尼加拉瓜土地贫瘠,更注重商业发展,自由力量占主导地位;哥斯达黎加有大量小农,他们在经济上依赖哥伦比亚,不参与两个派别之间的争端。
▲中美洲虽然狭小,但山地密集,平原局促,经济极度不平衡
围绕土地所有权和政治权力的两派矛盾越来越激烈。无论哪一派上台,另一派肯定会反对,积极寻求推翻对方的统治地位。矛盾逐渐激化后,双方开始用武力解决分歧,各省内战频繁爆发。
中美洲虽然名义上有总统和国会,但缺乏强大的政府和统一的军队,对各省的制约能力很弱,基本上是空的架子。1838年4月,尼加拉瓜保守派推翻自由派政府,首次宣布退出中美洲。一年之内,其他省份独立,中美洲彻底崩溃。
▲中美洲分裂后,中美洲没有合并的机会
这是中美洲唯一的统一。在殖民独立趋势的推动下,各省的高层官员和普通民众都有统一的意愿。但是,政府的实权更多掌握在保守派手中,他们不愿意为了维持殖民地的土地制度而拥有一个强大的政府。如果我们错过这个机会,中美洲统一的希望就会破灭。
中美洲还有另外两个国家,巴拿马和伯利兹,它们的情况相当特殊。巴拿马此时属于哥伦比亚共和国,与中美洲的联系非常薄弱。伯利兹早在17世纪末就被英国占领,一直是英国的殖民地,与西方殖民地的独立运动无关。
动词 处于持续混战中的中美洲
中美洲已经没有了,但是保守派和自由派的矛盾依然存在。此外,这两个派别在用武力推翻其执政的敌对派别的同时,也支持邻国同一派别的武装斗争。因此,在接下来的几十年里,内战和国家之间的战争从未中断过。
在自由主义者占主导地位的几个时期,有人采取行动恢复中美洲联邦。在1842年、1852年、1896年和1921年,几个国家四次组成了一个更大的联邦国家,但都是在最长的两年和最短的一个月内死亡。
在长期的战争中,保守派以更多的政治经济资源与军队结合越来越深,最终产生了军事独裁。中美洲国家纷纷走到这一步,离统一的目标更远了。
▲美国联合水果公司在中美洲势力越来越大,处处插手各国政治
1914年巴拿马运河开通后,中美洲的战略地位急剧上升。出于控制运河的需要,美国支持中美洲国家的保守派,阻止中美洲再次并入大国。
二战后,社会主义思想被中美洲一些自由主义者所接受,苏联开始介入中美洲事务。美国加大对各国保守派和军事独裁者的军事援助,打压自由派武装力量,加剧了中美洲的战争。
▲两大洋运河最早由中美洲提出,但最终选择了巴拿马
中美洲也做了一些整合各国资源的尝试,希望加快经济发展。1960年,中美洲国家建立了共同市场,希望先实现经济一体化。然而,快速的战争将这一进程推迟了20年。
1969年,洪都拉斯和萨尔瓦多因为一场足球比赛爆发了战争。冲突的真正原因是洪都拉斯驱逐了数十万萨尔瓦多移民,导致两国对抗。战争只持续了5天,但两国敌对了11年,中美洲共同市场根本无法运转。
▲洪都拉斯驱赶萨尔瓦多移民,这才是引发足球大战的真正原因
另一方面,二战后,民族解放和民主化的趋势也影响了中美洲。各国爆发了反对独裁的内战,持续时间很长,基本平息到20世纪末,新政府成立。在此之前,中美洲共同市场有条件实施,但这只是一小步。
中美洲的另外两个国家伯利兹于1981年宣布脱离英国独立。它的官方语言是英语,在各方面都远远落后于前西班牙殖民地。巴拿马直到1903年才离开哥伦比亚,与中美洲国家的关系在历史和经济上并不深厚。
可以说,自独立以来,中美洲国家从未真正享受过和平,各派政治势力轮番上台,以至于最终普遍出现军事独裁,直到20世纪90年代才陆续还给人民。
▲运河给巴拿马带来了繁荣的经济,并与哥斯达黎加一起名列前茅
到目前为止,中美洲国家战争遗留的问题,如地雷和传染病,还没有得到很好的解决。与南美其他国家相比,国民经济发展停滞,民生艰难,仍然属于最落后的行列。
只有哥斯达黎加是中美洲最幸福的国家,因为它远离中美洲的纷争,依靠发达的农业和旅游业。其他中美洲国家的人均国内生产总值不到哥斯达黎加的一半。
到目前为止,中美洲国家一直无法统一,这不仅是由于地理条件和殖民当局的刻意安排,也与经济不平等造成的政治分化密切相关。这种差异最终上升为战争和军事独裁,撕裂了国家与周边国家的关系。100多年来,中美洲国家长期分离,重建大联邦的可能性极小。
长期作者|裴琳
资深历史爱好者
负责编辑| |托马斯
伦敦政治经济学院毕业生|全球情报官主编
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