教育是国家和党的伟大规划。“十三五”期间，奉贤教育锐意进取、攻坚克难，打造了“自然、活力、和谐”的南上海素质教育品牌。奉贤教育教师队伍建设取得丰硕成果，一系列重大方针政策和工作举措相继推出，推动了教师教育政策体系的不断完善和教师管理的全面改革，保障了教师地位和待遇的稳步提升，打造了奉贤教育教师高地。

回顾“十三五”，成绩斐然。展望“十四五”，乘风破浪。作为奉贤的一名教育工作者，相信奉贤教育会在奉贤区委、区政府的正确领导下，不断开创教师队伍建设的新局面。

夯实基础，补充不足，

建议建立灵活的教师职称评审制度

改革开放以来，党和政府不断加强教师队伍建设的制度设计，加强教师工作法律法规、政策文件和专项规划的系统建设，颁布《教师法》，实行教师资格认证、教师编制、教师职称制度。奉贤教育实施市级优质资源委托管理、引进市级学术专家团队、实施区级“双金字塔”教师培养计划等强师之道独具特色，从根本上保证了教师队伍建设有法可依、有章可循。特别是2019年启动的“全员岗位聘任制”和2020年启动的“基层学校中层以上干部灵活流动机制”，有效激活了每一位干部教师的工作活力和教育热情。

但是，目前一些老式学校和小规模的乡镇学校，现在或将来长期存在，学校没有中、高级职称。这种情况将严重制约一批有前途的青年教师的专业发展。结果，一些老学校的青年教师因评职称无望而失去了对专业的进一步追求，一些乡镇学校的优秀青年教师因中、高级职称缺失而要求转学，影响了自身队伍建设和内涵发展，也制约了奉贤教育城乡均衡发展。比如这个区的几所老式城市学校和区教育学院，高级教师短缺，上升动力不足。但在像我校这样青年教师快速增长的乡镇学校，由于中文系生源锐减，中文系中高级教师职称供不应求，导致优秀骨干青年教师外流，导致我校学科带头人流失，从而为未来学校发展埋下了隐患。假设在整个教育集团内部或整个区域内，如果每年给控制下的学校分配一定数量的中高级职称，根据每所学校的实际情况，优秀的中青年教师就会脱颖而出，从而激活一所学校的活力，缩小城乡之间的质量差距，有效促进城乡融合发展。

调整布局，促进平衡，

建议进一步推进区域学科教育主导性改革

“十三五”期间，奉贤教育引进市级著名教育专家，旨在培养奉贤学科带头人。这些领导大多分散在城市学校，领导着整个学区，但更直接地领导着这所学校学科教师的专业发展。

目前奉贤教育质量城乡差距较大，部分乡镇学校教育质量仍堪忧。

教师只有以学定教，才能实现教与学的统一。更多的乡镇学校教师没有真正理解基于学习情况、课程标准和社会发展的“三基”教学。

有一次，我向一位年轻的老师建议，课堂教学要以乡镇学校的学生为主体，降低教学难度的关键是让学生理解。老师说:“我们出去听的公开课是这样的。”的确，小区的公开课可能会有更多的展示元素，与家常菜不同。但本质上，教师还没有真正理解公开课的本质是为教师在未来的教学中提供启发的案例。

因此，建议我区建立不同于“1+X”中心团队的“1+X”教研团队，对每一所学校，尤其是每一位青年教师进行有针对性的指导，可能比偶尔来基层学校指导的专家团队的学科指导更有效。

我们假设每年都会从城市学校和不同年级的乡镇学校中选拔一些优秀的教师担任“编外教研员”，与原教育学院的另一名教研员一起，布局实施“1+X教研员制度”，可能会对城市学校和乡镇学校的教学和科研给予更多的考虑。这些人的职能不同于以前的学科中心组成员。过去，他们协助教研人员做好全区的教研工作。这支队伍如果是奉贤教育系统“委派”的，就有了工作系数，肩负着不同年级城镇学校的教学质量。甚至，如果一个学校有几个这样的人员，上级可以给1-2个人员编制。而不是非要把奉贤教育多余的人员岗位分配到教育集团学校。

当了几年乡镇学校校长，发现虽然期中期末区里有联考，但试卷的命题质量存在很大问题。由于工作任务繁重，区级教研人员无法真正把关乡镇学校联考命题。如果能以“X”的角色充分发挥乡镇编外教研员的学科引领作用，就能做好每一次期中期末命题的把关工作。这样就可以保证期中城镇单独命题考试和期末全区统一命题考试的质量。

我也是从侧面知道，我们区的教研人员数量和实力相对其他区来说都比较少，比较弱。如果配备X名来自基层学校的“编外在职教研人员”，将更加强调在职学科领导，重点突出他们的“实战”经验，与基层学校的本土氛围相衔接。这样才能兼顾全区城镇学校的教育质量。

付费，加强宣传，

建议进一步提升教师的职业幸福感

近年来，党和国家采取一系列政策措施，通过设立教师节，提高教师社会地位，保障教师待遇，明确教师法律地位，提升教师专业地位。地方财政通过提高工资标准、设立补贴和实施绩效工资来保障教师收入。奉贤教育成立了教育基金会，评选出年度“和谐奖”“奉贤教育年度创新奖”“优秀教师培养工程”“乡村教师支持计划”等政策措施，聚焦重点，奖补结合，从而保障了优秀教师、乡村教师等不同群体教师的福利待遇和薪酬水平。

此外，奉贤教育通过近年来区“星光计划”的实施，改善了基层教师的工作条件。就我校而言，通过区“星光计划”项目，学校整体打造了“侯波致诚”校训文化一体化建设，对教师办公桌、教工之家、教工食堂等教师工作生活场所进行了翻新，让教师在温暖和谐的工作环境中工作更有创造力。近年来，学校教师的荣誉感、幸福感和认同感较以往明显增强。

但是，茶余饭后，当我们身边的人提起民国时期教师的待遇和社会地位时，很多老师还是很羡慕的。

因此，建议除了提高物质福利待遇外，还应呼吁奉贤区委、区政府更加重视教师类似VIP的待遇。比如图书馆、博物馆、九叔美术馆、健身房等一些休闲娱乐场所，给老师提供免费开放或打折卡，让老师在工作中有更好的幸福感和尊严感。

此外，建议借鉴广州中学的做法，即加大教育机构与社区乃至全社会的宣传互动力度，宣传优秀教师的教育事迹，让优秀教师在所在社区和小区内家喻户晓，让教师受到社区居民的尊重，在“润物细无声”的过程中提升社会地位。同时，也是对教师言行的无形监督，从而提高师德师风。

百年大计，教育为本；教师是教学的基础，是发展教学的源泉。我们坚信，奉贤教育能够立足时代前沿和奉贤整体发展，进一步高度重视教师队伍建设，全面提升教师素质和能力，着力提升教师地位和待遇，切实改善教师工作生活条件，打造一支师德高尚、工作精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍，将有力支撑奉贤教育体系让人民满意。